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湖南科技学院体育学院:冬季体育旅游产业开发正当其时

国务院印发的《关于加快发展体育产业促进体育消费的若干意见》指出,到2025年,基本建立布局合理、功能完善、门类齐全的体育产业体系。2022年2月4日我国举办第24届冬季奥运会,是冬季体育旅游产业迎来新发展的利好契机,厘清冬季体育旅游产业开发蕴含的时代价值,挖掘冬季体育旅游产业发展主体要素,完善冬季体育服务产业支援体系,展望冬季体育旅游产业未来发展方向,是推动冬季体育旅游产业开发需要探索和研究的重要课题。

2019年3月,中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于以2022年北京冬奥会为契机大力发展冰雪运动的意见》,提出要重视冬季体育运动,加快冬季体育产业发展。从其内容来看,《意见》强调了提高冬季体育竞技水平,加快冬季体育产业发展的总目标,以及推动冬季体育旅游产业发展的总要求。

据世界旅游组织(UNWTO)2016年报告显示,体育旅游年产值超过4500亿欧元,增长率达到每年14%。可以看出,全世界增长最快的行业之一就是体育旅游。我国冬季体育旅游产业市场庞大,参与冬季运动的人口超过3亿,这不仅能够支撑我国体育旅游产业发展,而且还能成为激发我国冬季体育旅游市场活力的重要因素。目前,我国冬季体育旅游产业的发展核心是改善产业体系,提高产业服务质量,把冬季休闲与滑冰、滑雪等项目结合起来,形成独具特色的冬季体育旅游发展模式。

据《中国冰雪产业发展研究报告(2021)》显示,从2015年至2019年,我国冰雪产业规模由2700亿元增长到4235亿元,增长56.9%。另据2020年末发布的《疫情影响下的全国冰雪运动参与和消费报告》显示,2019年至2020年冬季,全国约有1.5亿人参加过冰雪运动,冬季冰雪产业总规模已达6000亿元。冬季体育旅游规模呈现逐年递增的趋势。2021—2022年冰雪季,我国冬季旅游人口达到3.4亿人次,冬季体育旅游收入约6800亿元。由此可见,冬季体育旅游是人们冬季运动的热衷项目之一,与此相关的经济链可以激发市场活力,具有较高的经济效益。

消费是指相关产业制造的产品及服务所产生的内需的规模和质量。有内需才能构成消费,强大的内需能够拉动积极的消费,因此需要重视消费、引导消费,通过正确、积极、合理的消费引导,为冬季体育旅游产业扩大内需增加动力。消费引导可以为企业树立形象,改善品牌知名度,提高企业革新速度。消费引导通常体现在对相关产业产品和服务需求的特征上,具体为需求的规模、增长模式以及购买者的需求特征等。具体措施可以从营造气氛、媒体宣传、举办体育赛事三个层面进行深入探索。

营造气氛主要是指通过冬季体育旅游体验商品开发、庆典活动、冬季体育旅游博物馆建设、学校企业宣传、全民冬季体育教育等形式,营造冬季体育运动氛围。比如滑雪场举办免费体验活动,高校组织冬季体育运动项目冬令营等,让民众能够亲身体验,近距离感受到冬季运动项目的娱乐性和趣味性,切实体会到冬季运动的魅力。另外,还可以建设冬季体育旅游博物馆,通过博物馆展示和演示活动,民众可以更深入直观地了解冬季体育运动项目的发展历程和发展现状。除此之外,还可以在教育领域拓展冬季运动项目,开设冬季运动项目教育课程。

媒体宣传在产业开发过程中承担着重要的推动作用,特别是在网络技术发达的今天,人人都可以通过智能手机、电脑等设备获取各种信息。因此,积极利用网络媒体,宣传冬季体育旅游项目的特点,能够扩大冬季运动项目的推广。在宣传过程中,需要注重宣传路径立体化、宣传内容多样化、宣传信息个性化等,并顺应时代需求以科技力量为依托,实时推送更新相关知识资讯。

基于冬季冰雪项目由来已久,并拥有规范的竞赛规程和竞赛规则,因此,可以大力推进有影响力的冰雪运动竞赛,探索深受大众喜爱的观赛方案,建立健全商业伙伴关系,实现经济收益最大化。冬季体育赛事的举办可以有效推动冬季体育旅游产业的发展,还可以为社会提供更多的就业机会,为冬季体育运动爱好者提供专业服务的同时发挥其经济价值。在此基础上,推动冬季体育旅游与体育产业相结合,设计出一系列有关冬季体育运动的文化产品,鼓励和扩大冬季体育旅游消费,最终带动冬季体育旅游产业发展。

重视消费引导价值为冬季体育旅游产业开发激活内需,特别是在国家促进全民健身和体育消费政策的推动下,体育市场的活力和热情不断被激发,大众参与体育运动的积极性越来越高。借此机会,营造冬季体育运动气氛、加强冬季体育媒体宣传、推进冬季体育赛事举办等,可为冬季体育旅游产业开发奠定更好的基础。

(本文系湖南省教育厅项目“体教融合背景下构建‘学校、社区、家庭三位一体的互联网+’运动健康创新模式研究”(20C0859)阶段性成果)

随着我国经济高质量发展,进一步开发与经济市场相适应的体育服务产业,符合新时代冬季体育运动产业发展规律。构建有效的政策支援体系,是新时代体育经济发展的主要方向。以对服务的概念性理解为基础,分析冬季体育服务产业中的体育用品制造业、服务业和政府支持三方面的现状,探索符合新时代体育服务产业政策支援思路和战略,为制定有效的支援政策奠定基础。

体育用品制造业是指与体育运动器材、服装配件等有关的行业。2020年我国体育用品制造行业营业收入达1340.33亿元,较2019年增加162.54亿元。随着人们对健康的关注,越来越多的健身活动被开发出来,通过体育运动科学健身,增强体质,预防疾病,已经成为人们的共识。目前,在我国冬季冰雪运动中,人们的体育用品购买力规模日益增加,需求日渐旺盛,必须加强体育用品的研发和生产,加强供给,才能达到供需平衡。因此,扩大冬季体育用品制造业规模,可以为冬季体育服务产业的发展提供有形的物质基础。

冬季体育旅游服务不仅具有一般旅游服务特征,而且还有其独特性,表现在冬季运动项目的技术服务、指导服务、安全服务、配套装备使用服务、人工服务和智能服务等。例如,智能服务方面,在冬季体育旅游项目滑雪中,新体验者在东北的树林滑雪场进行滑雪运动时,需要配备跟踪定位仪器、动作矫正仪器等先进科技产品,这些高科技装备的操作和使用直接关系到客户的运动感受,如果服务质量高,能够满足体验者需求,未来该体验者可能成为此项运动的潜力人群。

为了激活体育服务产业,以对体育服务的概念性理解为基础,未来体育服务产业的加速增长和高质量发展应明确政策支援方向。一方面,体育服务产业可以创造较高的附加值,其影响效果非常显著。当前,为了解决体育服务产业的薄弱环节,以及体育服务相关企业的“零散性”导致的低竞争力等问题,亟须制定解决方案。在服务方面,与体育用品行业和体育设施行业不同,体育服务行业需要更高的服务水平和相关技能。因此,对拥有革新性服务创意的企业进行集中支援,将起到良好的效果。在对企业的支援政策中,比起短期的小额支援,应从长远角度考虑,扩大支援规模和延长支援期限。另一方面,从体育服务行业数量、从业人数和销售额来看,体育服务行业比体育制造业、体育用品行业的增长速度更快。随着体育服务行业从业人数的不断增多,未来政府应该增加支援力度,为体育服务行业创造更多就业岗位。另外,体育服务行业还需要与体育用品行业、体育设施行业、传媒、IT及数据相关产业、健康管理及医疗保健等行业相互融合,扩大行业市场。正如世界发达国家的产业发展所体现出的,国家的经济越是高度化,服务的作用就越大,以服务为中心的产业群就越多。预计未来,我国的体育产业也将以服务为中心,通过与多种行业及事业的嫁接,创造出新的市场,并提供更高的经济价值。

激活处于成长阶段的体育服务产业,首先,要提高政府对服务领域支援的实效性,并对相关学术研究提供政策支持。其次,体育服务产业以高度融合、大数据、互联网、VR、AR等为基础,对科技性的要求不断提高,因此,必须制定更高水平、更具参与性的战略方案。与此同时,第四次工业革命正在为体育运动带来新的科技价值,复合技术必将成为体育服务产业中的核心价值之一。例如,开发模拟大数据预测比赛结果的服务,开发以生物数据为基础的服务等。总之,将技术和体育产业进行融合,用科技创造新服务,开拓服务领域,提高服务质量,可以进一步提升群众冬季体育运动的整体参与度。

体育服务产业支援政策主要以各级政府为主导,制定冬季体育旅游产业发展规划、扩大冬季运动旅游产品市场占有率、规范冬季体育旅游专业技术人员从业标准等。如,在国家体育总局、国家发展改革委、国家旅游局发布的《京津冀健身休闲运动协同发展规划(2016—2025年)》中,将崇礼选定为滑雪休闲运动示范的核心地区,扩建滑雪场,京张承被选定为冬季运动休闲示范区。冬季体育旅游服务不仅要依靠丰富的自然资源,还需要有政策支持和各级政府及各行各业的支援,制定切实有效的体育服务产业支援策略,以促进冬季体育旅游产业高速发展。虽然目前学术界有关冬季体育服务产业财政问题的专门研究相对较少,但是随着体育产业的持续发展,相关研究成果已经呈现上升趋势,未来对相关问题的探索将会更深更广更精准。

近年来,在我国,由于冬季体育旅游人口迅速增加,政府和社会各群体也开始高度关注这一领域。在学术界,此类课题的研究热度也在持续上升,通过搜集相关研究发现,我国冬季体育产业开发具有三个核心要素:冬季体育服务产业中的体育用品制造业、服务业、政府支持。这三个核心要素是冬季体育旅游产业开发中需要支援的关键点。因此,以冬奥会为契机,推动冬季体育旅游服务产业的发展,一要挖掘冬季体育服务产业中的体育用品制造业的项目价值,为冬季体育旅游产业开发夯实资源;二要开拓服务业范围、提高服务质量,为冬季体育服务产业开发奠定无形物质基础;三要扩大冬季体育旅游产业政策支援范围及实效,积极完善我国冬季体育旅游服务产业支援体系。

(本文系湖南省哲学社会科学研究项目“新时代湖南省公共体育服务供给侧结构优化路径研究”(18YBA185)、教育部人文社会科学研究规划基金项目“创新驱动发展战略下公共体育服务对口支援机制研究”(20YJA890023)阶段性成果)

2022年,第24届冬季奥运会在北京举办,国家大力投资建设,始终致力于完善冬季体育系列相关产业链,旨在通过冬奥会的举办,推动冬季体育旅游产业的自主发展。为了激发我国冬季体育旅游产业活力,可从构成产业主体的两个层面(企业要素、生产要素)进行深入探讨,对企业要素及生产要素各自蕴含的价值进行分析,挖掘有益于激发冬季体育旅游产业活力的潜在要素。

在冬季体育旅游产业链中,企业要素是产业发展的基础要素。产业发展需要依托企业,企业是承托产业可持续发展的基础。挖掘企业要素价值主要从三个方面进行,即企业战略、企业结构、企业竞争。

在冬季体育旅游企业战略中,探寻产业集群战略的价值具有较强的实际意义。具体来说,将东北地区作为我国冬季体育旅游的头等位置,加强品牌建设、产品创新、设立较大规模的集群将成为核心战略。此外,还需探寻市场的发展方向和以客户为中心的技术革新。例如,黑龙江省与腾讯公司签约,让喜欢玩游戏的游客可以享受到更多乐趣。黑龙江广播电视台和腾讯公司共同举办的“向北方·好看黑龙江”数字传播生态大会,用更加多元化的方式将黑龙江省独特的冰雪文化、特色旅游产业与世界分享。目前,在我国冬季体育旅游资源匮乏的南方地区,也正在依据AI、AR、VR等新科技,建设各种规模的冰场,吸引众多百姓参与。这些设施的建设扩大了冬季体育旅游市场的范围,为我国南方地区人民填补了冬季体育运动的空白。

在企业结构因素中,合理调整大、中、小型体育旅游企业比例非常重要。目前,我国冬季体育旅游产业的商业开发主要包括政府或企业单一运营主体、企业参股、控制股份及合作开发等多种形式。优化旅游企业内部结构和外部结构,完善企业经济结构基本要素之间的关系,如资源产权、定价模式、产业规模、产品结构、企业规模的比例等,在企业结构优化上具有重要意义。

企业竞争是有效促进企业创新能力和经营能力的重要外部环境因素。冬季体育旅游企业竞争不仅是国内体育旅游竞争的核心,也是建立、组织、经营冬季体育旅游企业的外部催生要素。各企业在竞争过程中可以共享价值链上的活动,与合作的企业共享体育旅游商品、服务等。企业竞争中还能够产生诸多良性因素,如建立自主创新竞争关系、企业间共同创造价值、差异化竞争、加强大企业国际竞争力等。自主创新竞争可以激发企业的革新与活力,2016年中共中央、国务院印发的《国家创新驱动发展战略纲要》中明确指出,创新是国家发展核心,通过革新实现国家发展战略的目标。随着世界经济一体化以及以客户利益为核心的世界经济一体化市场的逐步形成,冬季体育旅游企业要对知识经济及市场环境变化两个要素进行充分思考。在整个旅游产业范围内确立冬季体育运动的特殊性,实现冬季体育旅游与一般旅游的差异化战略。例如,冬季体育旅游品牌形象的设计、产品性能特征、客户服务、商业互联网等。通过实行差异化战略,有效防止行业间的不良竞争。

企业要素中的企业战略、企业结构、企业竞争对我国冬季体育旅游产业发展可以产生较大的影响。它们不仅是我国冬季体育旅游产业竞争力的核心,也是冬季体育旅游产业发展的起点。因此,拥有合理的组织结构,制定合理的发展战略,是冬季体育旅游企业获得国家竞争优势的内在因素,良好的企业竞争是企业生存的外部因素。加强冬季体育旅游产业在其他产业中的竞争力,需要从内部和外部同时发力,不断创新企业技术能力,提高其生产和经营效益,提升企业内部价值。

在冬季体育旅游产业发展中,生产要素主要包括:人力资源、自然资源、科技资源、资本资源、基础设施等。冬季体育旅游产业所需的人力资源要素,需要有针对性地加强对相关人才的培养,大力引进国内外优秀专业人才。一是要与高等教育机构协同合作,联合培养包括体育学、经济学、管理学、旅游学等多方面的专业人才。二是充分利用国内及省市内高等教育机构、科研院所、科研实验室等,从事专门冬季体育产业相关研究和探索。三是为了获得实际可利用的专业人才,有必要设立高等培训机构来培养冬季体育运动技术人才、冬季运动旅游专业优秀人才,形成稳定的专业人才梯队。四是要积极引进海外高技能人才。通过高、精、尖人才集合,形成冬季体育旅游产业专业化的人力资源。

自然资源价值体现在利用地域资源,打造冬季体育旅游胜地。东北地区属于温带大陆季风气候,自该区域的南部开始跨越中温带和寒温带,四季分明,山脉环绕。降雪周期一般从11月到次年4月,降雪维持时间较长,自然资源丰富。特别是在北京冬奥会的影响下,掀起了全国性冬季体育运动热潮。利用东北地区冬季的自然资源,综合开发冬季体育旅游特色产业恰逢其时。此外,随着人工造雪技术的发展与成熟,南方部分滑雪场作为冬季旅游开发项目也备受关注。

科技为冬季体育旅游产业发展注入新活力。特别是在国际旅游产业竞争日趋激烈的今天,科技成为旅游资源竞争、旅游生产销售竞争的主要技术支撑。随着科技因素在我国冬季体育旅游产业中的应用逐步增加,我们应该加大对自主研发和科学技术成果的转化,积极开发科技含量高、具有自主知识产权的冬季体育运动项目。

资本资源是生产要素中重要的价值资源。在各级政府的财政支持下,可以进一步深化冬季体育旅游产业系统,吸引社会资本投入,为我国冬季体育旅游产业发展拓宽资本来源渠道。通过多渠道、多样化的资本注入,扩大产业规模,更好地服务大众、服务社会。

基础设施是保障生产要素价值实现的重要基础。合理扩展冬季体育旅游产业相关设施空间是冬季体育旅游产业发展的重点任务。我国自申办2022年冬季奥运会以来,国务院和国家体育总局就开始对冬季运动场馆建设进行各类项目的筹划和准备,并出台了一系列有关冬季体育旅游发展的政策,这一举措不仅支持冬季运动平民化,更注重冬季运动的青少年化。

推动冬季体育旅游产业的发展,离不开生产要素的价值开发,通过深入挖掘人力资源、自然资源、科技资源、资本资源、基础设施等生产要素价值,为冬季体育旅游产业开发夯实基础,通过科学的规划,实现经济收益最大化。

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